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初冬的早晨,薄雾还未散尽,一辆辆满载着荔浦芋、马蹄等农副产品的货车在国道321线马岭段川流不息,推行日常养护全面市场化管理以来的荔浦普通国省干线公路,实现了专业化、机械化、常态化,显著提升的路容路貌带着老百姓对幸福生活的美好向往奔向远方。

路树刷白后的国道321线马岭银子岩路段(甘丽英)
荔浦公路养护中心辖区国道321线、323线和省道206线总里程112.266公里、桥梁31座、涵洞 264座全面实行养护市场化以来,持续强化养护决策服务、技术管理和监督考核,对市场化日常养护工作施行全过程、全方位监督管理,通过制度体系建设和全流程管控,管养流程更趋科学高效,路况质量持续改善,养护管理规范化水平显著提升。
强化制度设计 “一路一策”提质效
在年度养护计划下达伊始,该中心便结合路况水平、经费投入等实际科学制定养护市场化规划目标,设定年度管养路域环境、路况质量、安全生产等具体指标,按“一路一策”制定路段专属养护方案,指导市场化全流程实施。同时,根据“一路一策”精细化测算资金。制定公路养护市场化管理办法、公路养护内容要求和质量验收标准、月度考核细则等配套的市场化管理和考核办法文件,明确管理考核、计量支付、信用评价等要求,将制度纳入合同部分作为纲领性管理文件。同时,在招投标及合同中明确约定养护公司技术人员、养护工出勤天数、车辆设备型号数量等最低配置,保障养护作业有效开展;规范采购前期流程,提前完成项目预算编制、采购意向公开、计划备案及招标文件编制,明确采购需求、考核办法、退出机制等核心内容……通过完善制度设计,有力确保市场化公司切实履行社会责任。

在国道323线修仁段新施划的公路耐久标线(甘丽英)

养护工人在国道321线马岭段修补坑槽(甘丽英)
严格养护管控 动态考核促管理
执行养护市场化规划任务过程中,动态下达月度计划,将年度目标分解至月度任务,结合路段需求、人员配置、天气特点及专项工作,动态调整养护计划,确保科学性与针对性,强化过程监督指导;采用“日常检查+月度考核”模式,通过定性与定量结合方式,对照任务清单和质量标准开展考评,全面评估工作成效,严格绩效考评实施。同时,开展合同宣贯和技术交底,派驻技术人员现场指导,定期检查人员、设备履约情况,常态化开展养护作业安全巡查、标准规范施工考核巡查,及时发现整改问题,通过问题整改机制,书面通报月度考评问题,明确整改时限,跟踪反馈整改情况,形成闭环管理。
根据考评结果将月度考评等次与工程款支付比例挂钩,年度评价结果作为费用支付、合同退出及信用评价的重要依据,系列动态考核举措有效促进安全监管水平提升和人员管理能力双提升。

组织抢险人员清理山体滑坡堆积物(邓建国)
通过制度体系建设和全流程管控,实现养护决策、执行、监督各环节有章可循,管养流程更趋科学高效、路况质量持续改善。市场化专业养护模式有效保障日常保养、维修及应急处置工作落地,路域环境和通行条件得到明显优化;而精准预算测算与绩效挂钩支付机制,有效防范廉政风险的同时,还实现了资金使用效益的稳步提高,实现养护资金“花在实处、用出成效”。据统计,今年以来,荔浦公路养护中心推行全面市场化养护共整修路肩约68公里,清洗波形梁护栏约12064米,更换损坏标志标牌72块,修剪遮挡视距路树272处,修复损毁的路肩墙及水沟墙785立方米,清理桥梁368座次,涵洞1036座次、清理疏通公路水沟76862米,路面病害修补65483平方米,修复标线7562平方米,出动应急抢险52次。
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